Образование для взрослых в Украине
Кто будет предоставлять услуги по образованию В-третьих, повышается роль местных властей в образовании взрослых. В частности, местные власти смогут организовывать центры образования для взрослых (некоторые общины уже это делают), будут предоставлять внешкольное образование для лиц старше 14 лет. Ожидается, что органы местной власти будут создавать, финансировать, оценивать и при необходимости закрывать такие центры, основываясь на изучении потребностей рынка труда, а также внедрять региональные программы образования для взрослых (однако Научно-экспертное управление ВР отмечает, что последнее – полномочия местных администраций).
Читайте также Эволюция "хороших россиян"
Впрочем, услуги образования для взрослых также смогут предоставлять любые юридические лица и даже ФЛП. Некоторые украинские УВО уже открыли отделения или филиалы, которые обучают взрослых. Похоже, что на рынке образования для взрослых будет преимущественно два вида "игроков":
заведения высшего и профессионального образования, органы местной власти. Впрочем, найдется место на нем и, например, для платформ онлайн-курсов.
Те учреждения или программы образования для взрослых, которые финансируются государством, должны будут проходить контроль качества с помощью НАОКВО. Заведения по повышению квалификации работников, для которых она по закону обязательна (например, врачей), должны будут получить лицензию. Аккредитацию учебные заведения для взрослых будут проходить добровольно.
Наконец, в дополнение к другим образовательным реестрам законопроект предлагает ввести Реестр личных электронных портфолио. Судя по описанию, он будет похож на LinkedIn для профессионалов, для которых введено дополнительное регулирование (в частности, врачи и учителя должны регулярно проходить повышение квалификации, и после недавних реформ могут самостоятельно выбирать соответствующие курсы или учебные программы и получать баллы за их прохождение). Лицо будет добровольно записываться в этот реестр, в котором будут храниться данные о его образовании в течение жизни.
Законопроект предусматривает, что государство будет финансировать образование для взрослых с особыми образовательными потребностями. Кроме того, оно будет ежегодно финансировать разработку и размещение в свободном доступе 100 образовательных программ и учебных курсов (почему именно 100 – ни в законопроекте, ни в пояснительной записке не объяснено).
Пояснительная записка к законопроекту содержит стандартную формулировку, что "реализация проекта акта не требует дополнительных финансовых расходов из государственного и местных бюджетов". Однако понятно, что вышеупомянутые 100 учебных курсов в год вряд ли будут разработаны на волонтерских началах. А открытие центров образования для взрослых потребует финансирования из местных бюджетов.